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Declaración responsable de Actividad del art. 70 de la Ley de Protección Ambiental Integrada

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Declaración responsable para el ejercicio de actividades mercantiles o industriales, que no se incluyan en las actividades de comerciales minoristas y de prestación de determinados servicios según Ley 12/2012, de 26 de diciembre de medidas Urgentes de Liberalización del Comercio y de Determinados Servicios y Ley 8/2014, de 21 de noviembre, de Medias Tributarias, de Simplificación Administrativa en materia de Función Pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, ni en las consideradas inocuas por el artículo 71 de la Ley 4/2009, de 14 de mayo, de Protección Ambiental Integrada, sin que tampoco estén incluidas en las sujetas a licencia por estar relacionadas en el Anexo I de la citada Ley 4/2009. 

Se trata del tipo de Declaración Responsable establecido por descarte para aquellas actividades que no estando sujetas a licencia de actividad, tampoco encuadren en el otro tipo de Declaración Responsable.

Se podrá optar por esta clase de Declaración Responsables en aquellas actividades que se consideren como “inocuas” por el artículo 71 de la Ley 4/2009, de 14 de mayo de Protección Ambiental Integrada.

 

Tramitación

A través de esta Sede Electrónica durante las 24 horas, los 365 días del año, mediante acceso con certificado electrónico.

A través del Teléfono municipal de Información Ciudadana, 010.

 

Personas físicas, jurídicas, comunidades de bienes u otras entidades.

Cumplimentación por parte del interesado del modelo “DECLARACIÓN RESPONSABLE” artículo 70 de la Ley 4/2009,  que se encuentra disponible a tal efecto.

LA DOCUMENTACIÓN QUE DEBE APORTAR EL INTERESADO A LA CITADA DECLARACIÓN ES LA SIGUIENTE:

  • Documento técnico descriptivo de la actividad cuyo contenido se ajustará al detalle que figura en el modelo guía 1 publicado al efecto.
  • Certificado emitido por  técnico competente (conforme al modelo habilitado por el Ayuntamiento y publicado en su web).
  • En caso de tratarse de una actividad que ha de autorizarse por cuestiones urbanísticas con carácter provisional, el titular ha debido obtener previamente una resolución por la que se le autorice el uso provisional y por ello junto con la declaración responsable, y no lo hubiere hechos ya, debe aportar acta de manifestaciones efectuada ante notario en la que el titular de la actividad renuncie a indemnización por traslado o cese de la misma y nota simple del Registro de la Propiedad en la que quede reflejada dicha renuncia.
  • Certificado emitido por entidad de control ambiental en materia de impacto acústico, cuando la actividad se clasifiquen en alguno de los grupos que se definen en el artículo 46 de la Ordenanza de protección del medio ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones (BORM 9/12/2014).
  • Copia del contrato con gestor autorizado para la retirada de aceites usados de cocina (cuando sea necesario por el tipo de actividad).  
  • Copia del contrato con empresa especializada de mantenimiento del equipo depurador de aire en el que se describan las operaciones de mantenimiento a realizar(cuando por el tipo de actividad sea necesario)
  • Certificación por la empresa o técnico competente de que el equipo de filtración (depurador electrónico de alta eficacia)es adecuado y suficiente a la actividad a desarrollar (cuando sea necesario por el tipo de la actividad).
  • Fotocopia de la documentación que acredita en forma la representación del firmante  de la Declaración (CIF, DNI, nota simple del Registro Mercantil de fecha actual, poderes….)
  • Justificación de haber obtenido las autorizaciones o formalizados las comunicaciones o declaraciones exigibles por la normativa de  carácter sectorial.
  • Justificación de haber realizado comunicación ante el  órgano competente de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia,  en el caso de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera sujetas a notificación (grupo C).
  • Justificación de haber realizado la Comunicación Previa al inicio de la actividad ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma para aquellas actividades de producción y gestión de residuos sujetas a ese régimen.
  • Autorización municipal de vertidos industriales a la red de saneamiento, para aquellas actividades sujetas a dicha autorización.
  • Autorización o concesión de ocupación o utilización del dominio público, para el caso en que fuese necesario. 

En esta sección podrá descargarse los modelos autorrellenables del trámite

A instancia de parte, antes del inicio de la actividad o prestación del servicio.

No obstante, también se puede utilizar para legalizar las actividades en funcionamiento, en cuyo caso no existe plazo previo.

Positivo si la documentación es completa y correcta legalmente.

Servicio de Intervención y Disciplina de Actividades, y Ponencia Técnica.

  • Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
  • Ley 4/2009, de 14 de mayo de Protección Ambiental Integrada, modificada en su redacción por el Dto. Ley 2/2016, de 20 de abril.

La declaración responsable se presentará una vez concluidas las obras y las instalaciones necesarias y, en su caso, obtenidas las autorizaciones o realizadas las actuaciones exigidas por la normativa de carácter sectorial aplicable a la instalación o actividad, y antes de que comience su ejercicio o fase de explotación.

No obstante, también se utilizará para regularizar actividades que se encuentren en funcionamiento, en este caso siempre deberá indicar la fecha de inicio de la actividad.

La declaración responsable legitima para el ejercicio de la actividad o prestación del servicio incluido dentro de su ámbito de aplicación desde el día de su presentación de “manera completa” ante el registro municipal y/o registro público habilitado de acuerdo con la legalidad vigente.

El Ayuntamiento ejercerá en los términos legalmente establecidos las funciones de comprobación, inspección, sanción, adopción de medidas y  restablecimiento de la legalidad previstas en la Ley.

Si la declaración responsable no se ha presentado de forma correcta; por contener inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, incluida la no presentación de la misma, según el artículo 69.4 de la Ley 39/20015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiere lugar.

La declaración responsable en esta materia se aplica para el ejercicio de las actividades que, no estando sujeta a licencia de actividad según la Ley 4/2009 (actividades a que se refiere el anexo I de la citada Ley), no les sea aplicable otro régimen de declaración responsable.

Al igual que sucede con el resto de declaraciones responsables de actividad, se ha de presentar una vez que la actividad reúna los requisitos exigidos para su funcionamiento y antes del inicio de la misma. Por ello, no autorizan mediante su presentación ningún tipo obra o instalación que haya de llevarse a cabo para el correcto funcionamiento de la actividad.

Además por el tipo de actividades que se encuentran sujetas a este régimen, el solicitante debe aportar junto con el modelo normalizado que cumplimenta como promotor de la actividad, certificado técnico de cumplimiento de la normativa sectorial que le resulta de aplicación y además documento técnico-memoria descriptiva, proyecto, otro…- de la actividad cuyo contenido se ajuste al modelo guía publicado. A lo anterior se añade la incorporación en la citada declaración de los justificantes o autorizaciones sectoriales con que deba contar la actividad para su correcto funcionamiento y por tratarse de actividades con mayor incidencia ambiental que las que se denominan por la Ley como inocuas, el interesado debe incorporarlas con carácter necesario a la misma, o firmar su no exigencia para el desarrollo de la actividad. El Ayuntamiento, no obstante, puede ejercer control legal sobre cualquier actividad.  

Por otra parte, dado que a través de la declaración responsable se autoriza a su promotor al  ejercicio de la actividad y por tanto en la fecha de su presentación ha de cumplir con la normativa vigente y particularmente con la normativa urbanística, tanto a nivel de planeamiento, como de Gestión, Urbanización y uso como del resto de parámetros urbanísticos, en caso de que la actividad en cuestión no los cumpla, debe de forma previa solicitar y obtener el uso excepcional (interés público), licencia anticipada a la gestión y urbanización o la viabilidad de uso provisional, justificando el cumplimiento de los requisitos legales. Una vez obtenida resolución favorable en este sentido es cuando aportará la declaración responsable de actividad adjuntando en el caso del interés público la correspondiente resolución, en el caso de la licencia de actividad anticipada a la Gestión y Urbanización, la identificación del expediente municipal que lo resuelva favorablemente y la acreditación de la presentación de aval/es y en el caso del uso provisional el acta de manifestaciones efectuada ante notario de  renuncia a indemnización por traslado o cese de la actividad y nota simple del Registro de la Propiedad en la que conste la citada  renuncia de fecha actual.

En caso de desarrollarse la actividad en un Bien de Interés Cultural (BIC) respecto de los que según la normativa aplicable, precisan informe/resolución favorable de la Consejería competente, no podrá presentarse Declaración Responsable de no constar respecto al local o inmueble en el que se desarrolla la actividad informe/resolución favorable de la Comunidad Autónoma que ha de haberse solicitado con carácter previo.

Además de la documentación que se ha de aportar de forma necesaria junto con el modelo de declaración responsable, en el mismo, el promotor titular de la actividad, declara bajo su exclusiva responsabilidad a la administración municipal que cumple los requisitos  establecidos en la normativa vigente para el ejercicio de la actividad o servicio que pretende, incluido, estar en posesión de la documentación que así lo acredite, así como conocer y saber que está obligado a mantener dichas condiciones mientras se desarrolle la actividad y conocer  su obligación de comunicar cualquier modificación que se produzca en la misma, y en su caso el cese temporal o definitivo de ésta.

En el modelo de declaración responsable se deben rellenar de forma necesaria todos y cada uno de los campos que figuran en el mismo, incluido la fecha de inicio de la actividad y los identificativos de técnico que ha redactado el documento técnico y certificado el cumplimiento de los requisitos exigibles al establecimiento, que se adjunta a la declaración.